政策通知 立項公告

                          關于組織開展2016年省級工業發展資金項目征集工作的通知

                          2015年10月14日 21:34   1244次瀏覽   返回

                           
                          川經信辦〔2015〕217號
                          各市(州)經濟和信息化委、財政局,擴權試點縣(市)工業經濟主管部門、財政局:
                              為貫徹落實省政府《中國制造2025四川行動計劃》、《四川省人民政府關于加強企業技術改造的實施意見》、《四川省產業園區“十三五”發展規劃》等文件精神,切實做好2016年預算編制工作,省經濟和信息化委會同財政廳整合原有相關專項,圍繞中國制造2025四川行動與創新驅動、技術改造與淘汰落后產能、產業園區發展引導、新興產業與高端成長型產業培育,組織實施2016年省級工業發展資金重點項目,現將有關事項通知如下:
                              一、指導思想及原則
                              主動適應經濟發展新常態,加快轉變政府職能,改革財政支持方式,大力推進基金和風險補償等市場化方式,充分發揮省級工業發展項目為全省工業經濟穩增長、促發展、調結構的良好作用;加大整合力度,集中財力辦大事,提高財政資金使用效益;積極精減企業項目征集要件和程序,減輕企業負擔。
                              省級工業發展資金征集工作遵循公開公正、明確方向、科學管理、分工協作、加強監督的原則。
                              二、重點支持方向
                              2016年省級工業發展資金擬重點支持《中國制造2025四川行動計劃》確定的十大領域;企業產業技術研究與開發、技術改造及淘汰落后產能;設立產業園區基金、“園保貸”及公共服務平臺;七大戰略性新興產業和五大高端成長型產業培育等方向(各方向具體要求詳見附件)。
                              三、支持方式
                              采取產業基金入股、融資貼息、專項補助、以獎代補等支持方式。
                              四、其他要求
                              (一)民族地區、貧困地區可適度放寬征集條件。
                              (二)2016年省級工業發展資金大力推進產業基金入股等市場化方式,產業基金入股、“園保貸”等市場化方式安排使用的資金占省級工業發展資金總額的50%以上,對選擇產業基金入股方式的企業(單位)予以優先支持。
                              五、征集方式及截止時間
                              (一)征集方式。符合入庫征集條件的企業(單位)按屬地化管理原則,向所在地經濟和信息化主管部門和財政部門提出申請,并登錄省級工業發展資金項目征集管理平臺(http://222.211.87.210:8080/scjm )上傳征集入庫資料。
                              (二)截止時間。2016年省級工業發展資金項目征集截止時間為2015年12月31日。

                          附件:1. 中國制造2025四川行動與創新驅動資金項目征集指南
                                2. 技術改造與淘汰落后產能資金項目征集指南
                                3. 產業園區發展引導資金項目征集指南
                                4. 新興產業及高端成長型產業培育資金項目征集指南


                                                                                                               四川省經濟和信息化委員會  四川省財政廳
                                                                                                                                 2015年10月9日

                          中國制造2025四川行動與創新驅動資金項目征集指南

                          一、支持方向
                          根據國家創新驅動發展戰略和《中國制造2025四川行動計劃》所確定的十大重點領域,著力支持技術創新體系建設,提升自主創新能力和產業核心競爭力;支持大力發展先進制造業,推動產業結構高端化;推進信息化與工業化深度融合,促進信息技術在制造業中廣泛應用;支持制造業數字化、網絡化、智能化發展,推動智能制造,促進制造業的高效化;支持“四基”研發,夯實制造業發展基礎,推進制造業發展可持續化。推動我省制造業轉型升級、做大做強。
                          二、支持重點
                          (一)智能制造。圍繞智能制造工程,實施智能制造試點示范、智能制造裝備和產品創新研制、制造業服務化示范項目。
                          1. 以數字化工廠/智能工廠為方向的流程制造試點示范項目;以數字化車間/智能工廠為方向的離散制造試點示范項目;以信息技術深度嵌入為代表的智能裝備(產品)試點示范項目;以個性化定制、網絡協同開發、電子商務為代表的智能制造新業態新模式試點示范項目;以物流管理、能源管理智慧化為方向的智能化管理試點示范項目;以在線監測、遠程診斷與云服務為代表的智能服務試點示范項目;以制造企業提供整體解決方案與系統集成總承包服務(限省內建設項目或工程),制造企業新增的個性化定制、產品全生命周期管理試點示范項目。
                          2. 支持增材制造(3D打印)、工業機器人、高檔數控機床、新型傳感器、智能儀器儀表等智能制造裝備的自主研制及示范運用項目。
                          (二)高端裝備創新研制。圍繞航空航天裝備與燃機、高效清潔發電設備與智能電網裝備、現代軌道交通裝備、先進油氣與海洋工程裝備、核能與核技術應用裝備、節能環保裝備、現代農機、高端醫療診療設備等高端裝備及關鍵部套件創新研制、國產化攻關和產業化項目。
                          (三)首臺(套)、首批次、首版次產品的推廣運用和保險補助。支持首臺套(首批次、首版次)的推廣應用,對實現銷售收入的首臺套(首批次、首版次)產品按銷售額度給予獎勵。為重大技術裝備首臺套生產企業和使用單位分散風險,支持首臺(套)生產企業積極投保,省級財政資金給予補助,加快首臺(套)產品的推廣應用。
                          (四)軍民融合創新示范。圍繞軍民融合發展,支持軍轉民、軍民結合科研生產示范、民參軍協作配套能力建設(不含涉密項目)。
                          (五)產業技術研究與開發。圍繞重點產業領域的重大產業關鍵共性、核心技術的攻關和突破、創新成果轉化、區域性創新服務平臺建設和企業技術中心創新能力建設、中小微企業產業技術水平和配套能力提高、工業產品設計和設計成果產業化。支持以企業為主體,產學研用相結合,開展新產品、新技術、新工藝的研發。
                          1. 重大產業技術創新:支持以企業為主體,通過自主創新或產學研合作,實現關鍵技術或共性技術突破的重大項目。
                          2. 創新成果轉化:支持具有自主知識產權的創新成果轉化和產業化項目。
                          3. 企業技術(設計)中心和公共創新平臺建設:支持管理規范、運行良好、效益顯著的國家級技術創新示范企業,國家級工業設計中心,省級認定企業技術中心,經認定的省級行業技術中心,行業協同創新中心、區域創新服務和綜合類創新服務平臺等提升創新能力的項目。
                          4. 企業技術創新:支持與大企業和主機廠配套的中小企業技術創新項目。
                          5. 工業設計:支持技術含量高、設計美觀大方實用、擁有自主知識產權的工業產品設計項目和優秀設計成果產業化項目。
                          (六)產業研究院建設。支持功能定位明確、運行機制靈活的產業技術研究院建設。
                          (七)信息化與工業化深度融合。圍繞推動信息技術與工業生產各環節融合應用,支持制造業企業個體信息化建設需要和工業云平臺建設項目,優先選擇具有推動工業發展方式轉變、在行業中具有典型意義和示范作用的建設項目。
                          1. 基于三維模型的計算機輔助設計、產品數據管理等研發設計環節信息技術綜合集成應用;產品全生命周期管理、數字化制造流程管理、集散控制系統及各系統綜合集成應用;信息技術在工業產品的滲透融合。
                          2. 基于互聯網的制造業設計研發、生產制造和經營管理模式創新;依托互聯網實現個性化定制生產、以租代售和融資租賃等新型服務模式創新;利用互聯網大數據資源開展的個性化營銷、精準營銷、創造需求營銷等營銷模式創新;支持依托互聯網實現企業與上下游產業鏈的高效協同。
                          3. 支持依托互聯網建設的協同設計和研發創新公共服務平臺,以及依托互聯網建設的制造業產品數據、協同營銷、聯合采購和跨境貿易等公共服務平臺。
                          4. 支持物聯網相關的MEMS傳感器、紅外傳感器、生物傳感器、光纖傳感器、北斗等智能傳感器技術開發;支持“互聯網+”在工業制造、農業、交通、能源、環保、教育、旅游、食品安全、健康服務等領域的規模化應用示范。
                          三、支持方式
                          采取產業基金入股、專項補助、以獎代補等方式支持。優先支持產業基金入股項目。
                          四、征集條件
                          (一)在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格的企事業單位和央屬企業集團在川納稅分公司(當年新引進的招商引資企業已在我省辦理稅務登記證)。
                          (二)項目單位管理規范,具有健全的財務管理制度和會計核算制度,資產狀況良好,無不良信用記錄。自籌資金建設的項目單位具有自籌能力。
                          (三)項目單位自覺遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規,近三年未發生安全生產和環境污染重大事故。
                          (四)項目具有較高的技術水平,符合國家和省的產業政策,屬于本年度支持的重點領域和方向;
                          (五)項目總投資一般不低于300萬元;
                          (六)項目具備相關實施條件,有資金投入保證,有實施場地,有相關資質條件或證明,有依托工程或用戶合同支撐的優先支持。
                          五、征集方式及要求
                          項目征集實行屬地化管理,央屬和省屬企業可直報。項目征集以網上征集和紙質征集相結合的方式進行。項目申請報告和轉報文件一式2份,于2015年12月31日前統一報省經濟和信息化委。項目申請報告在中國制造2025四川行動與創新驅動資金管理系統(http://www.zgzcscxd.com/)項目征集平臺上下載。
                          六、聯系方式
                          省經濟和信息化委
                          聯 系 人:孫仁偉  丁  銳    胡  巍
                          聯系電話:028-86264841  86265731  86263053
                          財政廳
                          聯 系 人:龍廣領  黃建國
                          聯系電話:028-86725527


                          技術改造與淘汰落后產能資金項目征集指南


                          一、支持方向
                          根據2016年工作重點及“中國制造2025”、“互聯網+”等工作主題,圍繞產業結構調整和企業轉型升級發展,鼓勵優勢產業加快發展、集群集聚發展,鼓勵企業采用先進適用技術改造提升裝備技術水平,提升企業核心競爭力,支持符合《技術改造投資重點領域導向目錄》(2015年版)方向的項目;鼓勵工業綠色低碳循環發展,加強節能節水工程建設、實施清潔生產改造,推動信息化引領節能減排,完善工業節能減排能力體系建設,支持淘汰落后生產能力(含化解過剩產能)的項目;鼓勵傳統產業加快改造提升,提高產品質量和效益,支持中小企業農產品深加工、工藝美術、中國白酒金三角等地方特色優勢產業項目;鼓勵產業龍頭發揮行業帶動作用,形成大中小企業配套發展的企業格局,支持大企業大集團培育項目;鼓勵培育戰略性新興產業和優勢產業的服務集群,支持生產性服務業項目。
                          二、支持重點
                          (一)重點支持企業采用先進適用技術和工藝設備、材料改造提升現有生產能力和條件,促進創新成果轉化,實現內涵式發展。
                          1. 強化投資導向,引導各地加大工業和技術改造投資,發揮投資對穩增長的重要作用,重點支持投資任務完成較好地區的項目。
                          2. 加快優勢產業培育,鼓勵企業通過產業轉移、創新成果產業化、提升創新能力、引進吸收消化等方式,實施產業鏈“短板”項目,推動高端產業集聚發展,兼顧其他傳統產業改造提升項目和地方特色產業項目,形成產業發展合力,促進產業升級,逐步建立門類齊全、結構優化的現代產業體系。
                          3. 發揮典型示范項目的導向作用,支持投資規模大、帶動作用強、技術含量高的優質項目,優先支持省56個重大產業項目、列入省政府重點項目計劃的工業項目和列入省經信委500項重點工業及技術改造項目計劃的項目。
                          4. 圍繞重點行業的基礎材料、基礎零部件(含基礎元器件)、基礎制造工藝等,鼓勵企業集中力量實施提升工業基礎材料、基礎工藝和基礎零部件水平的項目,著力增強工業基礎制造能力,支持國家及省級工業強基工程的項目。
                          (二)重點支持全省工業節能減排能力體系建設;支持重點行業企業提升能源資源利用效率和清潔生產水平,發展綠色低碳循環經濟;支持重點行業淘汰落后產能和化解過剩產能。
                          1. 重大節能工程建設及重點行業節水示范。支持重點耗能行業實施余熱余壓利用、鍋爐窯爐改造、電機能效提升等重大節能工程建設。支持終端用能產品生產企業開展產品能效提升示范工程建設。支持高耗水行業實施重點節水工程建設;推動非常規水利用示范工程建設等。項目不得以擴能擴產為主要內容。
                          2. 能源管理信息化示范。支持重點行業企業建設能源監控、分析、管理、優化等管控一體化系統, 支持產業園區節能減排監測分析平臺建設。重點支持國家和省綠色數據中心試點單位實施的支撐項目。項目不得以擴能擴產為主要內容。
                          3. 綠色低碳循環發展示范。支持重點行業企業圍繞工業灰霾及水污染防治等實施清潔生產審核中高費方案的項目。支持循環經濟示范項目及節能環保技術產品產業化項目建設;支持以分布式能源為主的綠色能源建設等。
                          4. 淘汰落后及化解過剩產能。支持通過整體關閉、淘汰落后低效工藝設備、兼并重組、結構調整、轉型升級、產能置換和轉移、環保搬遷、國際產能合作等方式淘汰落后和化解過剩產能。
                          5. 節能減排支撐體系建設。開展節能監察、工業節能節水類項目及淘汰落后和化解過剩產能項目評審、核查、驗收;開展固定資產投資項目節能評估審查。支持全省各級節能監察機構能力建設,提升監督監察執法能力和水平。編制工業節能減排和轉型升級專項規劃、開展綠色發展、綠色制造重大課題研究、制修訂工業節能節水和綠色低碳發展地方標準規范、開展節能減排宣傳和教育培訓等。支持清潔生產審核和實施效果評估。
                          (三)重點支持傳統優勢產業和地方特色產業提升傳統工藝技術,充分利用地方資源稟賦和產業基礎,提升產品質量和效益,夯實我省產業發展基礎。
                          1. 鼓勵中小企業實施大宗糧油制品深加工及主食工業化生產;酒、精制茶和飲料加工;泡菜和川菜復合調味品加工;果蔬、食用菌深加工;畜禽肉類(蛋、奶副食)食品精深加工及副產物生化產品開發;節糧型飼料開發;小雜糧和薯類休閑食品、魔芋功能性食品開發和生產等。苧麻、絲綢、羽絨產品深加工;木本和草本資源開發;皮革鞣制及成品生產等。道地中藥材飲片、制劑和中成藥生產等。
                          2. 鼓勵工藝美術產業實施產業化項目,加快產品研發和平臺建設,開展工藝美術人才培訓。產業化項目主要支持我省工藝美術產業重點門類、特色產品(煙、酒、茶等農產品除外)擴大生產規模,更新、改造工藝設備,產業基地建設和產業聚集發展的項目。產品研發和平臺建設主要支持我省工藝美術企業開展的科技攻關和創意研發,促進創意設計和工藝美術產業融合;革新工藝技術和工藝流程開展的技法創新、工藝創新和材料創新以及工藝美術主要門類產品研發,積極開展“互聯網+”推廣應用工藝美術產品;牽頭組織全省性工藝美術作品展,或組織企業代表我省參加全國性、國際性工藝美術展覽、展示的項目;牽頭建設全省性的工藝美術平臺,并取得階段性成果項目。工藝美術人才培訓主要支持我省工藝美術企業、相關機構開展的工藝美術技藝培訓,工藝美術大師傳承和帶徒授藝,工藝美術產品設計、制作、經營管理、市場營銷人才培養的項目。
                          3. 鼓勵四川省“中國白酒金三角”區域內白酒生產企業開展產品創新和機械化改造等項目。
                          (四)重點支持大企業大集團通過兼并重組、核心競爭力培育、產業帶動、人才培育等方式整合行業資源、提升行業競爭力的項目。
                          1. 鼓勵企業通過股權并購、增資擴股、股權置換、合法拍買等方式實現兼并重組(不含企業內部子分公司間的資產重組)。
                          2. 核心競爭力培育。鼓勵企業引進、培養核心研發人才,征集國家企業技術中心(重點實驗室或工程技術研究中心)、國家技術創新示范企業、國家級高新技術企業和國家級工業設計中心認定。鼓勵企業通過購買、研發關鍵設備及軟件嵌入制造系統,完成信息物理系統融合,有效促進制造數字化、網絡化、智能化走創新驅動的發展道路。
                          3. 產業帶動。鼓勵大企業大集團通過服務外包、采購、協作等方式帶動省內中小企業實現產業聚集發展。
                          4. 核心人才培育。支持大企業大集團領軍人物、研發主管及市場開拓主要負責人培訓。
                          (五)重點支持為七大戰略新興產業和五大高端成長型產業服務的生產性服務項目,突出聚集和引導發展,大力提升生產性服務業發展水平。
                          1. 功能區聚集建設。推動生產性服務業企業在產業園區內綜合性或在園區外以專業性為特征聚集發展。重點支持生產物流園區;功能區聚集企業入駐的公共服務平臺、設備租賃購置、退城入園辦公搬遷等服務環境建設。
                          2. 服務能力提升。支持研發設計、信息服務、節能環保及安全生產服務、物流及供應鏈管理、人力資源管理(含職業培訓)、產品檢測檢驗、工業設備檢修、設備及產品售后連鎖服務等生產性服務企業服務能力提升;以及圍繞工業生產的原材料、半成品專業交易市場建設。
                          3. 全省觸網行動承接平臺。推動電子商務信息和交易平臺向專業化和集成化創新發展、推動工業和生產性服務業企業應用電子商務工程活動。支持為工業企業的生產資料、產品、服務交易提供信用、認證、支付等中介服務的電子商務平臺(B2B)建設。
                          4. 制造業服務化。鼓勵有條件的大中型制造企業向總集成總承包發展和主輔分離發展生產性服務業。
                          三、征集條件
                          (一)項目在我省實施,項目承擔單位需在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格,或是央屬、省屬及其他大型企業集團在我省依法納稅的非獨立法人機構。
                          (二)征集單位需具備健全的財務管理制度,會計信用和納稅信用良好,具備承擔征集項目所需的資金、技術等條件。
                          (三)征集單位屬于生產性服務業或大企業大集團的,需滿足一定的規模、年限及注冊資本或相應的主營業務收入等要求。
                          (四)征集的工程建設類項目須經投資主管部門核準或備案,符合國家相關產業政策,達到一定投資規模的需納入國家統計部門的統計數據庫(節能節水和淘汰落后生產能力類項目除外)。
                          (五)征集項目一般要求投資額2000萬元以上,在2016年開工、在建或竣工。邊遠落后及民族地區項目、節能節水和淘汰落后產能項目、研發類項目和中小企業農產品深加工、中國白酒金三角等地方特色優勢項目,適當放寬投資條件。工藝美術產業化項目要求投資額200萬元以上。中國白酒金三角項目要求征集時已實施或完成。
                          (六)征集項目屬生產性服務業的,此類項目要求:投資500萬以上。功能區運營機構必須是依照《公司法》組建的建設開發公司,注冊資本金在1000萬元以上。專業研發設計企業(事業)單位,注冊資金30萬以上;其他企業,注冊資金100萬以上。除功能區聚集和服務型制造項目外,項目征集主體必須為生產性服務企業(機構),年生產性服務收入占總營業收入50%以上。征集項目建設期原則上不超過3年。
                          (七)征集項目屬淘汰落后產能的,原則上應列入省年度淘汰落后和過剩產能目標計劃,且按計劃完成淘汰任務(國際產能合作項目除外)。項目征集單位不要求具有獨立法人資格, 但淘汰的生產能力(設備)產權應為征集單位所有。
                          (八)大企業大集團征集,需納入省大企業大集團培育名單的100強企業及其在川子(分)公司;或在四川省行政區劃范圍內登記注冊并納稅,且年營業收入在10億元以上的大型工業企業; 年營業收入4億元以上且從業人員1000人以上的大型工業企業。征集企業需在2015年度內無重大安全及環境污染事故,企業主要負責人無違法違紀行為。
                          (九)征集項目屬培訓類的,需滿足一定的培訓時間和人數要求。工藝美術培訓項目要求在2015年10月底前完成,時間跨度不超過24個月;人數達到30人次及以上,省級以上工藝美術大師帶徒授藝適當放寬人數限制。
                          (十)征集項目已獲得省工業發展資金支持的,不得征集。
                          四、征集材料
                          (一)各地經濟和信息化主管部門與財政局的聯合征集文件(附征集方向項目匯總表)。
                          (二)項目資金申請表、項目資金申請報告及其附件、和項目資金申請報告規范及附件要求,在項目征集平臺上對應各方向下載相應文件格式包。
                          五、聯系方式
                          省經濟和信息化委
                          技術改造處
                          聯 系 人:伍欣、周勇、郭慶、程霜梅
                          聯系電話:028-86265726 86261997 86265712
                          86263273
                          環境與資源綜合利用處
                          聯 系 人:文世恩、彭文勝   
                          聯系電話:028-86265297、86265767
                          生產性服務業處
                          聯 系 人:唐明祥
                          聯系電話:028-86262301
                          企業處
                          聯 系 人:黃 鵬
                          聯系電話:028-86265507
                          農產品加工處
                          聯 系 人:彭安、莊艷、徐平均
                          聯系電話:028-86267068
                          輕工紡織處
                          聯 系 人:胡明月、李途
                          聯系電話:028-86265842
                          酒業發展處
                          聯 系 人:梅家茂
                          聯系電話:028-86727960
                          財政廳
                          聯 系 人:龍廣領    黃建國
                          聯系電話:028-86725527


                          產業園區發展引導資金項目征集指南

                          一、支持方向
                          圍繞產業園區轉型升級和創新驅動發展,切實解決產業園區建設中存在的政府包攬、負債經營、粗放管理、低水平重復建設等問題,推動產業園區建設和經濟增長方式的轉變。支持產業園區建設投資方式創新,建立政府引導、社會力量參與的聯動開發模式。支持完善省級“園保貸”貸款風險代償保證金項目,緩解園區企業融資難問題。支持產業園區構建創新創業公共服務體系,實施投融資平臺市場化改造,著力特色專業“園中園”建設,推動園區工業化與信息化融合發展,支持貧困地區園區建設。
                          二、支持重點
                          (一)省級產業園區發展基金項目。
                          設立園區發展基金,鼓勵園區實施產業聯動開發模式,以樓宇廠房定制化開發、不動產作價入股等方式引進培育發展產業。省級、地方政府、社會力量按照一定比例投入實現聯動開發,以股權投資等多種方式,提升園區產業載體和服務功能,增強可持續發展能力,支持園區引進和培育新興產業、先進制造業、高新技術產業和現代服務業,構建現代產業體系,推進產業集群集約發展。
                          (二)省級“園保貸”貸款風險池資金項目。
                          進一步完善省級“園保貸”貸款風險代償保證金平臺,充實風險保證金,重點引導產業園區、金融機構共同合作,按照“政府引導、園區參與、市場運作、風險共擔”原則,擴大試點園區范圍,探索緩解園區企業融資難、融資貴、融資慢等難題有效方式。
                          (三)產業園區公共服務平臺項目。
                          1. 綜合創新中心及創新創業平臺類項目。以重點產業園區三年實現“創新中心全覆蓋”為目標,提升園區創新發展的支撐能力。支持產業園區新建或對現有設施進行改造,與高等院校、科研院所、職業技術院校等合作,打造具有產學研合作、人才培養、孵化培育、技術研發、形象展示、黨群活動等功能的園區服務載體,提升園區融資、法律、知識產權、咨詢、技術轉移和檢測檢驗等服務環境和水平。引導各類產業園區新建或對現有設施改造,建設大學生創新創業園、創業苗圃(前孵化器)、企業孵化器(多層廠房)、加速器等的公共創新創業平臺。
                          2. 投融資平臺市場化改造類項目。完善“管委會+公司”開發模式,通過政府性債務剝離、優質資產注入、混合所有制改造等方式,推進園區現有開發平臺市場化改造,引導園區向市場化、綜合性投資轉變。支持產業園區圍繞上述方向制訂市場化改造計劃及實施方案,并通過市場機制引導社會資金、金融資本和有實力企業合作建設(改造)和營運的園區項目。
                          3. 產業集聚集約發展項目。支持國家級、省級新型工業化示范基地創建工作,圍繞主導產業完善產業鏈、產品鏈,加快主導產業集聚集約發展,引領帶動全省產業園區不斷提高發展質量,實現規范、特色、創新、升級發展,形成一批具有國際國內先進水平的產業基地。
                          4. 特色專業園區建設類項目。支持具備投資和運營能力的園區開發公司、專業營運商、地產商、龍頭企業、行業協會等社會投資主體,結合產城融合發展要求,圍繞產業聚集延伸、協作配套、科技研發、成果轉化、創意設計、現代服務型等,在現有園區或主城區范圍內打造專業“園中園”。
                          5. 智慧園區建設類項目。支持為園區運行管理、招商引資、清潔生產及節能減排等為入園企業提供便利服務的信息化公共服務平臺項目,積極打造智慧園區。推進園區統計信息系統應用拓展和功能提升,實施全省產業園區綜合考核評價。
                          6. 扶貧攻堅“飛地產業園區”、貧困縣園區能力提升類項目。引導貧困地區、民族地區與省內國家級、省級產業園區以及其他有條件的園區對接,建設完善配套設施,共建“飛地產業園區(合作園區)。支持貧困縣園區立足資源稟賦和比較優勢,建設公共服務平臺、提升公共平臺服務能力(購置儀器設備)、新建標準廠房,為企業入住、回鄉創業等提供良好條件。
                          7. 其他符合資金管理辦法的項目。
                          三、征集條件
                          (一)產業園區產業發展資金各類項目實施主體須在四川省境內注冊納稅,具有獨立法人資格,財務管理制度健全,具有承擔項目建設開發和實施相應能力,相關項目已開工建設(實施)或項目手續完備、具備開工(實施)條件且于2016年前竣工(完成)的項目。原則上不支持已完成建設(改造、實施)的項目。
                          (二)綜合創新中心及創新創業平臺類項目建設面積不低于
                          5000平方米,層數原則上不低于2層。特色專業園區類項目建設面積不低于20000平方米。大學生創新創業園應是省委組織部牽頭認定的園區。
                          (三)投融資平臺市場化改造類項目。園區投融資平臺市場化改造項目的平臺公司注冊資本金不低于3000萬元,合作項目投資金額不低于2000萬元,合作各方共同參與項目前期論證、中期建設、后期運營等,共擔風險,共享收益,長期合作關系明確,優先支持納入省財政廳政府和社會資本合作模式(PPP)項目庫的項目。
                          (四)扶貧攻堅“飛地產業園區”、貧困縣園區能力提升類項目須納入我省貧困縣范圍的地區。扶貧攻堅“飛地產業園區”為貧困縣(市、區)與其他市(州)、縣(市、區)合作共建的園區,雙方已經完成合作機制構建,“飛地產業園區”選址已經確定,園區控制性詳細規劃完善,規劃已通過園區規劃環評,本次征集的配套設施實施項目明確。貧困縣園區能力提升類項目標準廠房建設面積原則上不低于5000平方米,層數原則上不低于2層(民族地區可適當放寬)。扶貧縣園區項目中的公共服務平臺項目(包括公共平臺服務能力提升項目)資金已經落實。
                          四、征集材料
                          (一)各地經濟和信息化主管部門與財政局聯合征集文件(須明確對項目是否符合重點方向、支持范圍、征集條件等結論性意見,項目匯總表)。
                          (二)項目征集書及其材料附件。格式及材料附件要求在項目征集平臺上下載。
                          五、聯系方式
                          省經濟和信息化委
                          聯 系 人:鄧  軍    毛  卉
                          聯系電話:028-86266137  86266913
                          財政廳
                          聯 系 人:龍廣領    黃建國
                          聯系電話:028-86725527


                          新興產業及高端成長型產業培育資金項目征集指南

                          為深入貫徹實施創新驅動發展戰略,逐步增強我省戰略性新興產業的支撐作用,提升七大戰略性新興產業和五大高端成長型產業規模實力,充分發揮財政資金的引導和扶持作用,根據《四川省省級財政創新驅動發展專項資金管理辦法》,結合我省戰略性新興產業發展實際,特制定本指南。
                          一、支持方向
                          圍繞七大戰略性新興產業及五大高端成長型產業實施,加快產業轉型升級,提升產業發展質量,突出市場需求主導作用和企業主體作用,著力推動新產品、新技術、新業態、新模式發展,實現戰略性新興產業和高端成長型產業鏈、價值鏈整體提升。
                          (一)支持以新市場需求為依托,基于新技術發應用,可引發產業體系重大變革的產業,如互聯網等產業。
                          (二)支持市場前景好、替代傳統應用和形成市場力量的新技術,如物聯網技術、云計算技術、可穿戴設備技術等。
                          (三)支持伴隨信息等技術發展,從現有領域中衍生疊加出的新業態,如大數據應用等。
                          (四)支持以市場需求為中心,實現垂直分布的產業鏈及價值鏈的重新高效組合,如制造業與服務業融合、制造業平臺化、眾創空間等新模式。
                          二、支持重點
                          2016年戰略性新興產業和高端成長型產業資金通過支持重點產品規模化、關鍵技術產業化、產業培育中心建設和需求側示范應用等項目,培育發展新產業、新技術、新業態、新模式,以實現全產業鏈支持戰略性新興產業和高端成長型產業發展。
                          (一)產業發展基金。一是通過省級財政資金出資、社會資本參與方式設立省級戰略性新興產業及高端成長型產業發展引導基金。二是支持地方設立重點領域產業發展基金,資金來源于財政資金和社會資本募集。
                          (二)重點產品規模化項目。屬于我省重點發展的具有良好市場前景的戰略性新興產品,具有技術領先優勢,能夠迅速做大做強,已具備規模化建設的條件,短期能擴大生產規模、提高市場占有率的項目。
                          (三)關鍵核心技術產業化項目。已完成戰略性新興產業新產品研發試制,取得核心和關鍵技術重大突破,具有自主知識產權,產品整體技術達到國內領先水平,可快速實現產業化,填補國內省內空白的項目。
                          (四)產業培育中心項目。以產業聯盟為載體,鼓勵龍頭企業建立服務產業鏈的各類實驗室、檢測中心、研究中心,中小戰略性新興產業企業孵化器等,有利于加強產業鏈協同創新能力、促進科技成果轉換、培育孵化中小戰略性新興產業企業的項目。
                          (五)需求側示范應用項目。按照引導應用需求、堅持市場導向、帶動產業發展原則,圍繞我省戰略性新興產業及高端成長型產業發展的重點領域,通過需求側補助引導我省戰略性新興產業及高端成長型產業重點產品在省內的推廣應用,精確發揮財政資金引導作用。
                          三、支持方式
                          采取融資貼息、專項補助、以獎代補、股權投資(基金)等方式支持。
                          四、征集條件
                          重點產品規模化、關鍵核心技術產業化、產業培育中心建設、需求側示范應用項目等4個方向項目征集應滿足以下條件。
                          (一)在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格的企事業單位和央屬企業集團在川納稅分公司(當年新引進的招商引資企業已在我省辦理稅務登記證)。
                          (二)項目單位管理規范,具有健全的財務管理制度和會計核算制度,資產狀況良好,銀行信用等級在A級以上,無不良信用記錄。自籌資金建設的項目具有自籌能力。
                          (三)項目單位自覺遵守安全生產、環境保護等方面的法律法規,近三年未發生安全生產和環境污染重大事故。
                          (四)項目單位具有較強的研發實力,擁有自主知識產權。項目整體技術水平國內領先,能夠實現產業化。
                          (五)項目正在建設或當年能夠開工建設,項目建設期不超過3年。
                          (六)關鍵核心技術產業化項目和重點產品規模化項目,需具備備案(核準)文件、環評批復文件、節能評估審查意見、城市規劃選址意見、土地預審意見等項目開工前期手續。
                          (七)優先支持項目所在市(州)或縣(市、區)人民政府承諾配套資金支持的項目。已獲得當年省工業發展資金支持的項目原則上不得重復征集。已獲得原省級戰略性新興產業發展專項資金支持但尚未竣工的項目,項目單位原則上不得再征集新項目。
                          (八)項目征集內容真實可靠。企業如有不實征集,將列入不誠信企業記錄,三年內不再接受該企業的任何征集。
                          五、資金征集材料
                          (一)市(州)經濟和信息化委、財政局或擴權縣工業經濟主管部門、財政局聯合上報文件。
                          (二)2016年戰略性新興產業和高端成長型產業專項資金申請表。
                          (三)2016年戰略性新興產業和高端成長型產業專項資金申請報告。
                          (四)有關附件材料。
                          (五)項目真實性聲明。
                          六、聯系方式
                          省經濟和信息化委
                          聯 系 人:肖紹富    李  蒙
                          聯系電話:028-86262752
                          財政廳
                          聯 系 人:龍廣領    黃建國
                          聯系電話:028-86725527

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